號: 25658572/201905-59416 稱: 【區商務局】《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》政策解讀
公開機構: 信息辦  公開日期: 2019-05-15
信息來源: 信息辦  審核流程: 審核流程

河南泳坛夺金481规则:【區商務局】《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》政策解讀

【字體: 2019-05-15 10:08

泳坛夺金胆拖 www.eygdq.icu 一、起草依據

(一)省市文件。根據省委省政府《關于推進“電商安徽”建設的指導意見》(皖發〔2016〕33號)、省委省政府《關于促進經濟高質量發展的若干意見》(皖發〔2018〕6號)和市政府辦公室《關于加快電子商務產業發展的實施意見》(辦〔2017〕149號)等文件精神。

(二)借鑒經驗。起草前,在市商務局的組織下考察了蕪湖、宣城、巢湖、合肥等地電商政策體系及電商發展情況,起草過程中參閱了省內外11個市縣(區)在2017年及2017年之后出臺的電子商務發展政策。

(三)結合實際。一是結合省市已出臺的電子商務系列政策文件,省市已有的條款,原則上我區不再重復,對我區重點發展的領域(如跨境電商、電商扶貧等領域),部分條款進行了提標;二是結合郊區實際,即如何發展壯大現有的進境水果指定口岸、外貿碼頭等口岸資源,如何盤活順通、麗景等閑置房產,如何做到精準扶貧。

(四)草擬模式。我們草擬的模式主要借鑒安徽省人民政府辦公廳印發的《支持跨境電子商務發展若干措施》(皖政辦[2018]46號)模式,目標、政策、任務在一文中體現。因此,我們草擬的《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》(征求意見稿)分三大塊,分別是提出什么樣的目標,制定什么樣的政策,落實什么樣的任務。

二、意見征集

2018年12月5日將“《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》(征求意見稿)”傳給區直相關部門、鄉鎮辦、相關企業征求意見。其中銅陵金建投資公司于2018年12月7日書面反饋了4條修改意見,我局認真研究采用了3條部分條款,另1條因市政策已經體現,所以未采納。2019年3月5日,我局對修改后的“《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》(征求意見稿3)”再次傳給相關單位征求意見,郊區開發區書面反饋意見1條,已采納。2019年3月14日召開了專題征求意見會,對意見稿一條一條進行了研討,我們根據會議精神進行修改后于2019年3月19日再次發給相關部門、鄉鎮辦及郊區開發區征求意見,共收回書面反饋意見15份。其中13份反饋無修改意見,陳瑤湖鎮結合扶貧館建設提出6條修改意見,我們采納了3條,充分吸納了1條,另2條未采納,主要是“三品一標”認證費補助建議(因該建議市產業政策已有)和租金補貼最高標準問題(租金補貼年最高有20萬元降到10萬元,主要考慮電子商務企業經營、辦公場地規定在合理的范圍內,防止企業根據租金補貼擴大租房面積,造成不必要的浪費)。法制辦王加強律師提出建議3條,我們采納了1條,另2條未采納,一個是對入園企業補助進行量化和細化,我們在文中明確規定入園企業房租補貼標準是15元/平方,不需要再進行量化和細化,一個是入園企業規定經營年限,該條實際操作中不好執行,我們未采納。現綜合以上因素,形成《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》(送審稿),報本次政府常務會研定。

三、主要內容

《銅陵市郊區加快電子商務發展若干措施》(送審稿)分三大塊,即目標、政策、任務。正文共十九條,主要內容如下:

第一條提出了發展方向充分利用轄區閑置房產和有效資源,培育和引進電子商務龍頭企業,大力支持供應鏈、物流體系建設,打造電子商務產業園,鼓勵建設跨境電子商務產業園區,促進電子商務集聚發展。鼓勵各類電商平臺進入鄉村,推廣“電商企業+基地+合作社+貧困戶”模式,推動電子商務精準扶貧。

第二條至第十九條提出政策措施。

其中第二條是鼓勵建設電子商務產業園區,對建筑面積3000平方米及以上,入駐電子商務經營企業達到20家以上,其中新進限額以上企業2家以上的給予裝修和房租補助,建筑面積3000-5000 平方米的,裝修費用(一次性)按每平方米200元給予補助;建筑面積超過5000平方米的部分,按每平方米260元補助,最高補助200萬元。入園企業房租按每月每平方米15元補助,租金每月每平方米不到15元的按實補助,每個企業年最高補助不超過10萬元,補助不超過三年。另對日均出單量2000件以上的供應鏈中心給予每單1元的快遞補助,最高補助不超過10萬元。

  第三、四條是培育電子商務經營主體。一是對在天貓、京東等第三方平臺新建旗艦店、特產館或扶貧館,成立起一年內網絡銷售額達100萬元以上,每個店鋪一次性獎勵5萬元。新建專賣店或專營店,成立起一年內網絡銷售額達50萬元以上的每個店鋪一次性獎勵2萬元。二是對年網絡銷售額500萬元以上、進入“一套表”統計且年網絡銷售額較上年度增長的電子商務企業,給予每月每平方米10元的租金補助,租金每月每平方米不到10元的按實補助,每個企業年最高補助不超過8萬元。同時給予當年新增稅收形成地方可用財力部分的100%獎勵。

 第五至第八條是促進跨境電子商務發展。一是對和海外原產地或品牌供應商形成戰略合作關系的企業一次性補貼10萬元。二是鼓勵本地企業利用外地省市外貿平臺開展跨境電子商務工作。對從該地區到我區運輸費用給予50%的補貼,年最高補貼不超過100萬元。三是對在境外注冊自有或進行國際認證的企業,給予不超過10萬元的補貼。

第九至第十三條是鼓勵農產品上行和電商精準扶貧。一是鼓勵建設農產品特色館。對新建面積300平方米以上的,一次性給予裝修費用40%的補助,每個企業年最高補助不超過30萬元。同時給予每月每平方米15元的租金補助,每個企業年最高補助不超過10萬元。二是支持電子商務企業參加各類展會,對參展企業的展位費一次性給予5000元的補貼。三是鼓勵貧困戶自主創業。對貧困戶按照規范要求建設基層電商服務站,一次性給予2萬元的補助。對正??勾捍?、代收代寄和便民服務的貧困戶,每年給予不超過5000元的場地租金和寬帶費用的補貼。四是實施電商產業扶貧。對電子商務企業與建檔立卡貧困戶結對幫扶,年網上銷售貧困戶農副產品在市政策補貼的基礎上每超5萬元補助5000元,同一企業年最高補助10萬元。五是幫助貧困人口就業,一次性給2000元/人補助。

第十四條是鼓勵引進電子商務人才。對畢業5年以內的大中專畢業生新到我區電子商務產業園區開辦電子商務企業或電商配套企業的,給予一次性補助1萬元。

 第十五、十六條是加大金融扶持力度。一是鼓勵郊區產業扶持基金扶持電子商務產業發展。二是對為電子商務企業提供擔保實際發放貸款的,按照貸款余額給予擔保公司0.5%的風險補償,本項補助資金年度總額上限20萬元。

第十七至十九條對相關事項進行了規定。一是本政策與上級機關以及區相關扶持產業發展專項政策不一致的,按照就高不就低的原則兌現優惠政策,不重復享受。二是本措施有效期3。 

《措施》附件部分對區電子商務發展當前任務按照時間節點進行了分解,并明確了牽頭單位和責任單位。


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